欧盟此举将“激怒”中国和印度

►观察者网熊超然文 当地时间11月10日上午，联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦正式开幕。法国时事最大的政治周刊《L'Ekspress》当天报道称，在本次会议上，欧盟边境税问题再次成为讨论焦点。欧洲的这一环境机制可能会阻碍 COP30 的谈判。该税旨在对进口商品征收碳价，类似于欧洲目前企业为污染付费的碳定价机制。简而言之，在钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气等行业，进口高污染产品不可能比欧洲国内产品便宜，而中国和印度是这些行业的主要生产国。因此，报告指出，由于全球贸易和欧盟边境税收政策持续紧张，使得双方关系“复杂化”。欧盟、中国和印度之间的ip问题，甚至“激怒”了中国和印度。事实上，近年来，欧盟试图单方面征收碳边境税，被世界许多国家视为“变相的绿色保护主义”。当地时间11月10日，在巴西贝伦举行的COP30联合国气候峰会上，COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈（右）在新闻发布会上指出，对于中国和印度两个亚洲国家来说，如果欧盟碳税政策在2026年全面实施，将意味着大量收入损失。法媒援引《全球南方对气候变化期间贸易制度变化的反应》报道称，印度国内生产总值(GDP)可能因此减少约0.5%。关于中国，法国《世界报》2024年4月强调，中国的“铁热潮”对欧盟非常重要，特别是在可再生能源基础设施的发展方面。据悉，碳税的计算原则是进口商（通常是大型贸易公司）应申报在国外生产所产生的二氧化碳排放量。如果这些排放量超过欧洲标准，企业必须根据欧盟的碳价格购买“排放券”。然而，目前这个价格约为每吨70欧元。欧洲环境政策研究所（IEEP）的皮埃尔·勒图尔克（Pierre Leturcq）当地时间11月10日告诉法新社：“到2030年，这一数字可能会超过100欧元。”这一上涨“可能使每吨钢材的价格几乎翻倍”。因此，中国和印度企业表示强烈不满，并与玻利维亚一起要求将“单边贸易措施”纳入COP30议程来谈判碳税。报道称，这一问题的出现确实重新暴露了所谓“全球南方”和“全球北方”之间的电力竞争。 Le Tourque表示，欧洲的主要目标是“防止碳泄漏”，即阻止污染阻止公司将劳动力转移到气候法规较弱的国家。欧盟声称这是一个所谓的“良性工具”，旨在说服世界其他国家提高环境标准。然而，受影响国家认为这是变相的贸易障碍。此外，中国、印度等发展中国家也严厉指出，这一碳税政策违反了巴黎气候协议“共同但有区别的责任”原则。根据这一原则，首先工业化的国家对全球变暖负有更大的责任，因此不能将其实施的同样的纠正和补偿措施强加给其他国家。 Letourcq认为，这些紧张局势可能会扰乱COP30上关于气候变化措施和缓解措施融资的主要讨论，这些措施需要数千亿欧元的资金。据报道，抛开双方争议，预计从2028年开始，欧盟的碳税政策每年只能带来约14亿欧元的收入。Le Tourque认为，对碳排放的影响可能“微乎其微”。因此，一些专家建议欧盟应使用部分税收来支持欧洲以外的脱碳项目——此举也将有助于缓解南欧国家的紧张局势。观察者网注意到，关于欧盟碳边境税的辩论出现在将于2023年在阿联酋迪拜举行的联合国气候变化框架公约第28次缔约方大会（COP28）之前。欧洲版政治新闻网（Politico.eu）2023年12月5日报道称，“在中国的支持下”，甚至在“大型新兴经济体的广泛考虑”下，巴西成为最强之一欧盟碳边境税的反对者试图将此问题提交给COP28讨论巴西认为欧盟的举动具有“歧视性”，并警告称这可能会阻碍全球减排努力。该报告发布之际，这一事态发展反映出欧盟与其贸易伙伴之间的紧张关系日益加剧。 2023年早些时候，中国还在世界贸易组织挑战欧盟的碳边境税，明确表示该提案不符合全球贸易规则。欧洲政治新闻指出，在COP28上，中国并不反对欧盟征收碳边境税，但2023年12月5日谈判文本草案的主要措辞与中国9月向联合国提交的文件内容一致。延伸阅读：德国计划审查对华贸易政策。默茨对中国的立场发生了180度的转变。在中欧贸易关系因稀土、安世半导体等事件变得紧张之际，德国政府却宣布计划调整对华贸易政策e 的“安全”。据路透社11月8日看到的举动，德国政府计划重新审查对华贸易政策，涵盖能源、原材料进口以及中国对德国关键基础设施的投资，并成立专家委员会向德国议会报告。报道指出，相关计划是在全球第二大和第三大经济体之间的贸易紧张局势加剧之际出台的。根据动议，该委员会将审查“德国与中国之间与安全相关的贸易关系”并向政府提出建议。据报道，该运动是由德国总理默茨领导的保守联盟和联盟伙伴社会民主党共同提出的。该动议很可能在下周五（11月14日）获得通过，不久之后，由十几位学者、行业协会、工会和智库组成的委员会将我成立了。路透社称，几十年来，德国一直将中国视为推动开放的全球贸易体系的“天然盟友”，这对德国制造业有帮助。然而，近期发生的一系列冲击，包括中国收紧稀有土地管制措施，让德国对关键汽车行业的供应链感到担忧，促使德国重新考虑与中国的贸易关系。据crabst报道，新委员会每年将向德国议会提交两次报告。动议中写道：“该委员会的目的是从法律、经济和政治角度审查调整外贸政策的必要性。”此外，该委员会还将研究中国的对外关系。德国总理默茨的资料图是，面对中国工业的发展壮大，美国和西方不断强化保护主义措施，扭转历史进程。德国政府没有犹豫偏离了传统的自由贸易路线。本周早些时候，默茨宣布支持提高钢铁关税，以保护该国陷入困境的工业。英国《金融时报》指出，这与默茨在野时反对欧盟对华加征关税的立场发生180度大转变。同时，默茨承认贸易保护主义立场“与德国过去认为正确的立场不同”，但他坚称今天与过去不同，必须保护自己的市场和制造商。当地时间2025年10月23日，比利时布鲁塞尔，欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙、德国总理默茨。 11月7日，德国央行行长、欧洲央行管理委员会成员约阿希姆·内格尔表示，欧洲需要告知中国，其行为将受到密切监控，欧洲主要产业必须受到保护。他还威胁称，如果与中国的贸易关系继续恶化，欧洲应考虑采取适当的报复措施。上个月，德国外长瓦尔德福特以“与中方安排的会谈不够”为由暂时取消了访华。外界认为，这表明双方在贸易和安全问题上的紧张关系正在加剧。此举也引起了德国社会的广泛关注。 10月27日，瓦德富尔在一份“补”声明中表示，他是“推迟”而不是取消对中国的访问，将尽快与中方对话并重新安排行程。德国是欧洲最大经济体，中国是亚洲最大经济体，今年再次成为德国最大贸易伙伴。据德国初步统计，今年1-8月，中国再次取代美国成为德国贸易第一大出口国。阿莫算上这些，德国与中国的贸易额达到1634亿欧元，略高于德国与美国的1628亿欧元。变化的主要原因是美国关税政策的延续导致德国对美国出口下降，而德国自中国进口大幅增加。分析指出，这一趋势反映出欧洲对华“去风险”做法的局限性，中国对德国的贸易影响力又回到巅峰。目前，德国经济面临连续三年增长停滞的局面。中国外交部发言人郭斯纳比·贾琨10月27日表示，中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中德关系。中德作为世界大国和主要经济体，合作互利共赢。特别是在当前形势下，双方必须坚持要相互尊重、平等相待、合作共赢，推动两国关系沿着正确轨道向前发展。